<td id="ae001"><ruby id="ae001"></ruby></td>

    為建設高質量發展的社會主義現代化新黃石而不懈奮斗

    來源:[黃石日報] 日期:[2021-12-14 08:39]

    原標題:

    奮進全省第一方陣 加快實現綠色崛起 扎實促進共同富裕 為建設高質量發展的社會主義現代化新黃石而不懈奮斗

    ——在中國共產黨黃石市第十四次代表大會上的報告 (2021年12月6日)

      郄英才

      各位代表,同志們:

      現在,我代表中國共產黨黃石市第十三屆委員會向大會作報告。

      中國共產黨黃石市第十四次代表大會的主題是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,大力弘揚偉大建黨精神,不忘初心、牢記使命,奮進全省第一方陣,加快實現綠色崛起,扎實促進共同富裕,為建設高質量發展的社會主義現代化新黃石而不懈奮斗。

      一、歷史性實現全面建成小康社會的五年

      市第十三次黨代會以來的五年,極不平凡、極其難忘。五年來,在黨中央和省委的堅強領導下,我們深切感受了改革開放40周年、新中國成立70周年、中國共產黨成立100周年的偉大榮光,有效應對了經濟下行、特大洪水、新冠肺炎疫情等重大考驗,如期打贏了精準脫貧攻堅戰、全面建成了小康社會,較好完成了市第十三次黨代會確定的目標任務,為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定了堅實基礎。

      這五年,我們加強政治統領,黨的領導堅強有力。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把黨的政治建設擺在首位,深入開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

      這五年,我們致力產業轉型,經濟發展量質齊升。聚焦產業轉型升級不動搖,完成工業技改投資超900億元、年均增長15%,人均GDP突破1萬美元,連續三年被評為國家產業轉型升級示范區優秀等次,老工業基地調整改造和培育接續替代產業等工作多次獲國務院通報表彰,獲批國家先進電子元器件創新型產業集群。全市服務業增加值占GDP比重不斷提升,農業持續提質增效。黃石進入全國城市競爭力百強、中國城市全面小康指數百強,大冶市在全國縣域經濟百強持續進位,陽新縣進入中部縣域經濟百強。

      這五年,我們堅持改革創新,新舊動能加速轉換。全市主導產業研究院實現全覆蓋,高新技術企業數量實現倍增,高新技術產業增加值占GDP比重位居全省前列,榮獲國家級科技獎4項、省級科技獎65項,科技創新發展指數進入全國百強,獲評全國創新驅動示范市?!叭齾^一港”納入光谷科創大走廊規劃布局,黃石大冶湖高新區躋身國家高新區,黃石國家農業科技示范園通過驗收。供給側結構性改革、“放管服”改革、農業農村改革深入推進,黃石營商環境綜合評價位居全省第2位、進入全國50強。

      這五年,我們聚焦臨港臨空,開放功能顯著增強。發揮臨江、臨港、臨空、臨光谷優勢,推動區域交通互聯互通,黃石被列為全國性綜合交通樞紐。黃石新港建成長江中游最大單體港,啟動建設黃石臨空經濟區,多式聯運示范項目實現鐵水通關一體化??诎稊U大開放和進境糧食指定口岸通過國家驗收,獲批建設國家跨境電商綜合試驗區和綜合保稅區,外貿進出口總額突破40億美元,連續12年名列中國外貿百強城市。

      這五年,我們優化區域布局,發展格局全面拉開。主動融入全省“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局,率先設立黃石(武漢)離岸科創園,棋盤洲、武穴長江公路大橋建成通車,武漢城市圈同城化發展示范區建設乘勢而進。全域一體化發展全面提速,開發區·鐵山區一體化、新港園區強區擴權等改革穩步實施,黃陽快速路、園博大道全線貫通,大冶湖核心區基本建成,全市城鎮化率達65.96%。

      這五年,我們推進綠色發展,生態環境持續改善。全面推進長江大保護,非法碼頭全部整治到位,沿江環湖等重點區域礦山全部關停、加快修復,復墾工礦廢棄地7萬畝,造林綠化60多萬畝,空氣質量優良率逐年提升,超額完成省定治污減排任務,成功創建國家森林城市、國家衛生城市。落實河湖長制,長江黃石段及主要河湖水質持續改善,城市黑臭水體、鄉鎮污水治理成效明顯。土壤污染綜合防治先行區建設經驗在全國推廣,獲批建設國家大宗固廢綜合利用基地。

      這五年,我們秉持人民至上,民生保障更加有力。民生支出占公共財政支出保持在75%以上,城鄉居民人均可支配收入增速跑贏GDP增速。脫貧攻堅奪取全面勝利,陽新縣脫貧摘帽,全市153個貧困村全部出列,4.17萬戶、13.22萬貧困人口全部脫貧。多層次社會保障體系加快構建,城鎮新增就業26.5萬人,基本醫療保險和基本養老保險參保率分別達到95%、91.5%,建成各類保障性住房8.15萬套,啟動老舊小區改造214個。教育供給結構和質量持續優化,疾控體系改革和公共衛生體系建設深入推進,市域社會治理現代化建設穩步實施,應急管理體系逐步完善,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。

      這五年,我們從嚴管黨治黨,政治生態風清氣正。加強黨的全面領導,層層壓實“兩個責任”,深化紀檢監察體制改革,加強政治巡察,保持正風肅紀反腐高壓態勢,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制不斷完善。堅持好干部標準,樹立正確用人導向,激勵擔當作為,建強黨員隊伍,筑牢基層堡壘,縣鄉換屆圓滿完成。嚴格落實意識形態工作責任制,宣傳思想文化和意識形態工作不斷加強。掃黑除惡專項斗爭、政法隊伍教育整頓成效顯著。人大、政府、政協工作卓有成效,統一戰線和多黨合作事業健康發展,群團、民族宗教、外事僑務、雙擁國防、機構編制、老干老齡等工作取得新成績。

      特別值得銘記的是,面對突如其來的新冠肺炎疫情,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在省委、省政府的科學指揮下,我們萬眾一心、眾志成城,僅用32天實現“零新增”,用62天實現“清零”;我們全面筑牢常態化疫情防控的“銅墻鐵壁”,加快推進疫后重振,奮力奪取了疫情防控和經濟社會發展雙勝利。在這場偉大斗爭中,全市各級黨組織和廣大黨員干部聞令而動、沖鋒在前,生動詮釋了偉大抗疫精神,黨群干群關系在大戰中更加密切,黨心民心在大考中更加凝聚。

      同志們,五年奮斗的步履鏗鏘有力,五年奮斗的成就振奮人心,這得益于黨中央和省委的堅強領導,得益于歷屆市委接續奮斗、久久為功,得益于全市上下團結一心、奮勇拼搏。在此,我代表市委,向全市廣大黨員和干部群眾,向各民主黨派、各人民團體和各界人士,向駐黃部隊和武警官兵,向所有關心支持參與黃石發展的朋友們,表示衷心的感謝!

      五年砥礪前行,經驗彌足珍貴。我們深刻體會到,辦好黃石的事情,必須堅持黨的全面領導,只有堅持把黨的領導貫穿經濟社會發展全過程各方面,我們的事業才能披荊斬棘、破浪前行;必須堅持新發展理念,只有完整、準確、全面貫徹新發展理念,堅定不移推進轉型升級,才能實現高質量發展;必須堅持以人民為中心,只有把群眾放在心中最高位置,設身處地解決好群眾“急難愁盼”問題,才能匯聚起創造美好生活、促進共同富裕的強大合力;必須堅持統籌發展和安全,只有樹牢系統觀念、底線思維,強化責任意識,主動有效防范化解各類風險挑戰,才能確保經濟社會大局平安穩定;必須堅持實事求是創造性抓落實,只有從實際出發,敢于創新創造,提高工作標準,提升工作質效,發揚釘釘子精神,才能積小勝為大勝、積跬步至千里;必須堅持全面從嚴治黨,只有一以貫之從嚴管黨治黨,厚植風清氣正、擔當作為的政治生態,才能走好新時代趕考之路。

      在總結成績經驗的同時,我們也清醒地看到工作中還存在一些不足,主要是:經濟總量不大、增速不快,發展不平衡不充分;思想破冰不夠,改革創新主動意識不強,存在傳統思維慣性、路徑依賴;產業結構不優,傳統產業比重較高,戰略性新興產業勢強力弱;生態環境治理仍有差距,文明城市創建工作存在薄弱環節,部分民生領域工作還有不少短板;農業產業化水平不高,農村人居環境有待改善;少數干部作風不扎實,思想觀念、法治思維、精神狀態、能力本領不能適應新挑戰、新要求等。

      短板就是潛力,困難激揚斗志。我們要堅持問題導向,以行百里者半九十的清醒揚長補短、攻堅克難,以咬定青山不放松的執著穩扎穩打、善作善成,奮力推動黃石各項事業不斷邁上新臺階、開創新局面。

      二、開啟建設社會主義現代化新黃石的嶄新征程

      今后五年,是“兩個百年”歷史交匯、“兩個大局”風云際會的五年,是黃石高質量發展爬坡過坎、擴量提質的五年,更是開啟社會主義現代化建設、促進共同富裕新征程的五年。放眼全球,新冠肺炎疫情影響深遠,國際形勢不穩定性不確定性增強,但和平與發展仍是時代主題;縱觀全國,“雙循環”新發展格局加速形成,“雙碳”戰略引領高質量發展新高度,現代化建設、促進共同富裕成為高質量發展新目標;站位全省,區域發展布局全面拉開,“一主引領”戰略地位凸顯,武漢城市圈同城化發展進入快車道;立足黃石,我們面臨中部地區高質量發展、長江中游城市群、武漢城市圈同城化等多重戰略機遇疊加,面臨國家產業轉型升級示范區、綜合保稅區等多重政策紅利加持,但同時也面臨區域競爭、綠色轉型、要素制約等多重壓力挑戰,前有標兵、后有追兵,不進則退、慢進亦退,唯有迎難而上,方能行穩致遠。

      任憑風浪起,勇開頂風船。我們要把握好時與勢、危與機、穩與進,準確識變、科學應變、主動求變,努力在危機中育先機、于變局中開新局,以新姿態奮進新時代、以新理念開創新業績、以新作為譜寫新篇章。

      今后五年工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,服務和融入新發展格局,堅決落實黨中央決策部署和省委工作要求,堅持穩中求進工作總基調,以推動高質量發展為主題,奮進全省第一方陣、加快實現綠色崛起、扎實促進共同富裕,加快建設社會主義現代化新黃石,努力打造長江中游城市群區域性中心城市和武漢城市圈同城化發展示范區。

      今后五年的奮斗目標是:奮進全省第一方陣,建設綜合實力更強的社會主義現代化新黃石。經濟社會發展主要指標增速高于全省平均水平、力爭躋身全省前5名,經濟總量爭先進位,產業結構持續優化,發展質效不斷提升。全市地區生產總值突破3000億元,人均GDP突破12萬元,規上工業總產值突破5000億元,服務業增加值占GDP比重達到50%左右,高新技術產業增加值占GDP比重超過26%。加快實現綠色崛起,建設生態環境更美的社會主義現代化新黃石。能耗“雙控”有效落實,單位GDP能耗下降完成省定任務,長江大保護取得更多實質性成果,生態環境持續改善,綠色生產生活方式深入人心,全面綠色轉型成勢見效。扎實促進共同富裕,建設生活品質更高的社會主義現代化新黃石。城鄉居民收入增長與經濟增長保持同步,財政保障民生能力持續加強,不斷補齊民生短板弱項,基本公共服務均等化水平顯著提高,多層次社會保障體系更加完善,社會文明程度加速提升,法治黃石、平安黃石建設走在全省前列,成功創建全國文明城市,物質富裕與精神富足協同發展。

      具體而言,未來五年,我們要精準把握大局大勢,立足黃石實際,發揮比較優勢,聚焦重點突破,努力建成“一個中心”,奮力打造“五個示范區”。

      ——“一個中心”:努力建成長江中游城市群區域性中心城市。面向長江中游城市群,立足武漢城市圈,強化區域性中心功能,力爭大黃石都市建成區面積達到160平方公里、城市人口達到160萬,城鎮化率達到68%以上,區域競爭力、輻射力、影響力全面凸顯。提升創新能級,推動高新技術企業數量倍增,構建高新技術產業、高質量創新平臺、高層次人才聚集區,成功創建國家創新型城市。提升產業能級,奮力實現工業倍增,加快打造1個兩千億級、1個千億級、2個五百億級、3個百億級產業集群,構建現代化產業體系。提升生態能級,提高資源能源利用效率、園區綠色發展能力、社會生態文明素養、生態系統質量和穩定性,不斷增強城市生態承載能力。提升開放能級,筑牢開放平臺,強化樞紐功能,提升對外貿易規模和層次,實現高水平“引進來”和高質量“走出去”。提升都市能級,合理有序擴大城市規模、人口規模,提升城市規劃、建設、管理精細化水平,努力建設和諧宜居、富有活力、特色鮮明的現代化城市。提升服務能級,聚焦人民群眾期盼和市場主體需求,突破性發展現代服務業,健全基本公共服務體系,不斷優化營商環境。

      ——“五個示范區”:打造武漢城市圈同城化發展示范區,加快建設光谷科創大走廊黃石功能區、全國先進制造業基地、全國性綜合交通樞紐、湖北對外開放新高地、鄂東區域性消費中心。打造綠色轉型示范區,堅持生態優先、綠色發展,以國家產業轉型升級示范區建設為抓手,推動減污降碳協同增效,推進全面綠色轉型,努力創建國家生態文明建設示范市。打造縣域經濟發展示范區,推進國家新型城鎮化示范縣城建設,大力發展網狀經濟、塊狀經濟,做優做強特色園區、特色小鎮,推動大冶市奮進全國縣域經濟五十強,陽新縣沖刺全國縣域經濟百強。打造市域社會治理現代化示范區,堅持黨建引領基層社會治理,建設法治黃石、平安黃石、信用黃石,健全城市應急管理體系、防范化解重大風險體制機制,實現更高效能的社會治理。打造促進共同富裕示范區,堅持全域一體,持續推進城鄉深度融合,改革發展成果更加注重向農村、基層、相對欠發達地區傾斜,向困難群眾傾斜,讓老百姓真切感受到共同富??吹靡?、摸得著、可實現。

      同志們!建設社會主義現代化新黃石,其時已至、其勢已成、其興可待。我們要以堅韌不拔的意志、只爭朝夕的精神、干則必成的氣概,抓緊每一天、干好每件事,努力創造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的嶄新業績!

      三、建設社會主義現代化新黃石的主要任務

      今后五年,是開啟黃石現代化建設的關鍵五年。站在新起點、面向新征程,我們務必完整、準確、全面貫徹新發展理念,奮力在九個方面勇開新局,推動實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。

     ?。ㄒ唬^力在全面綠色轉型上勇開新局。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,嚴格落實“雙碳”戰略,推動生產、生活、生態有機融合,建設生態與經濟協調發展、人與自然和諧共生的美麗黃石。

      提升生態治理水平。堅持長江大保護,深入開展沿江環境綜合治理,推進沿江綠色廊道建設,抓好長江“十年禁漁”,打造最美長江岸線。嚴格落實“三線一單”硬約束,推動山水林田湖草一體化保護和修復,整體提升水源涵養和生態支撐能力。深入打好污染防治攻堅戰,統籌推進治水、治氣、治山、治土,加強跨區域跨流域生態共保聯治,嚴格落實河湖長制、林長制,堅決守住自然生態安全邊界。

      推進生產減污降碳。認真抓好中央環保督察反饋問題整改,大抓減污降碳協同增效,堅決遏制“兩高”項目盲目發展。優化升級產業結構、能源結構、交通運輸結構、用地結構,培育壯大節能環保產業和循環經濟,新能源裝機發電量實現翻番。加快打通“兩山”轉換通道,探索推進排污權、用能權、碳排放權等市場化交易,構建全覆蓋、多層次、立體化環境監測預警體系。

      倡導生活綠色環保。積極開展綠色家庭、綠色學校、綠色消費、綠色出行、綠色建筑等創建行動,宣傳推廣節約適度、文明健康的生活方式,推動形成崇尚綠色低碳生活的社會氛圍。順應新能源汽車消費趨勢,完善充電樁等基礎設施配套。推行垃圾分類和減量化、資源化,努力實現全域生活垃圾無害化處理。加強固體廢棄物管理和綜合利用,加快建設國家“無廢城市”。

     ?。ǘ^力在創新賦能發展上勇開新局。堅持創新核心地位,加快創建國家創新型城市,優化區域創新空間布局和要素配置,努力讓創新成為黃石高質量發展的持久動力。

      筑牢產業創新主陣地。圍繞打造光谷科創大走廊黃石功能區,高水平建設環大冶湖科學城、光谷東黃石科創島、環磁湖應用科技創新中心,實現規模以上制造業企業研發機構全覆蓋,推動產業研究院、專業型研究所、企校聯合創新中心等新型研發機構量質齊升,力爭省級以上新型研發機構超過130家。充分發揮黃石(武漢)離岸科創園作用,探索推進上海、深圳等離岸科創中心建設,打造“飛地創新”品牌。

      培育創新企業生力軍。突出企業創新主體地位,推動技術、人才、資金等創新要素向企業聚集,大力推進企業上市融資,全社會研發經費投入年均增速超過8%,高新技術產業增加值年均增速超過12%,加強企業質量、品牌、專利、標準建設,努力培育一批創新型領軍企業。完善“眾創空間——孵化器——加速器——產業園”生態孵化鏈條,鼓勵企業加大研發投入,加強技術攻關,不斷提升企業核心競爭力。

      打造創新人才強磁場。深入實施“東楚英才”計劃、“高層次人才校企共享計劃”,精準引進和培育一批高層次人才和創新團隊。優化實施“新黃石人”計劃、“才聚荊楚·智匯黃石”工程,持續推進產教融合、訂單培養,集聚實用技能人才,吸引優秀大學生在黃石創新創業。弘揚企業家精神,培育壯大企業家人才隊伍。健全完善人才政策體系和服務機制,打造區域性人才中心。

      構建創新服務全鏈條。健全“政產學研用”對接機制,完善研究開發、技術轉移、檢驗檢測認證等公共服務平臺,完善創新金融合作、技術成果轉化、知識產權保護等機制,推動實現科技成果供給端、需求端、資金端、政策端精準對接,構建創新服務全鏈條。大力推進全國全域科普試點城市建設,鼓勵創新、寬容失敗,營造良好的創新生態。

     ?。ㄈ^力在工業提質倍增上勇開新局。主動融入全省“51020”現代產業集群,改造升級傳統產業、培育壯大戰略性新興產業,實現產業集群化、鏈條化、高端化、數字化、融合化發展,加快建成全國先進制造業基地。

      推動集群化發展。以節能、降耗、增效為抓手,持續推進黑色金屬、有色金屬、建材等傳統產業轉型升級,打造1個兩千億級新材料產業集群。以招商、達產、擴規為抓手,全力推動戰略性新興產業加速壯大,打造1個千億級電子信息產業集群,生命健康、高端裝備2個五百億級產業集群,汽車及零部件、節能環保、紡織鞋服3個百億級產業集群。

      推動鏈條化發展。深入實施產業鏈提升工程,完善產業鏈鏈長制,圍繞龍頭企業,持續補鏈、強鏈、延鏈,推動PCB、銅、鋼鐵、高端裝備、新型顯示終端、紡織鞋服、生命健康、綠色建材、新能源、汽車及零部件、節能環保、鋁型材等重點產業鏈高質量發展,不斷提升產業鏈、供應鏈的穩定性和競爭力。

      推動高端化發展。堅持“技改就是招商”,毫不放松推進傳統產業技改升級、二次創業,加快實施裝備能力和品牌質量提升工程,全面提高產業基礎高級化和產業鏈現代化水平。實施專精特新“小巨人”企業培育行動,力爭省級以上“隱形冠軍”企業達到120家以上。

      推動數字化發展。大力發展數字新產業、新業態、新模式,促進數字產業化、產業數字化。以發展工業互聯網為突破口,推動制造業數字賦能、數字轉型,建設黃石大數據中心,擦亮全國工業互聯網創新發展大會永久會址品牌。深入實施“機器換人、設備換芯、生產換線、數據上云”智能化改造專項行動,打造一批無人工廠、智慧車間。

      推動融合化發展。堅持制造業與生產性服務業融合發展,突出抓好研發設計、信息技術服務、現代物流、商務服務等4個重點生產性服務業,積極發展電子商務、人力資源服務、節能環保服務、檢驗檢測等細分領域和行業,發展壯大一批創新能力較強的生產性服務業領軍企業,推動生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。

     ?。ㄋ模^力在區域協同發展上勇開新局。搶抓國家、省區域戰略實施的重大機遇,對外強化區域合作,對內優化發展布局,加快實現內聚外聯、協同發展。

      積極主動融圈入群。圍繞建設長江中游城市群區域性中心城市和武漢城市圈同城化發展示范區,對標“五同”要求,主動配套武漢“光芯屏端網”,積極承接武漢產業轉移、創新輻射,努力實現研發在武漢、生產在黃石,孵化在武漢、加速在黃石,引才在武漢、用才在黃石。積極與鄂州、黃岡、咸寧、九江開展跨區域合作,全力推進創新協同、產業協作、交通互聯、開放流通、市場融合,實現發展共贏、成果共享。

      打造交通物流樞紐。加快區域交通互聯互通,推進對接武漢、連通鄂州花湖機場等重大交通基礎設施建設,全力爭取350km/h高鐵過境黃石,全方位打通黃石與長江中游城市群、長三角以及全國重點區域交通通道,持續強化綜合交通樞紐功能。暢通新港水運通道,完善港口集疏運體系,擴大港口規模和吞吐能力,力爭實現集裝箱吞吐能力30萬標箱、貨物吞吐能力1億噸。引進和培育現代物流龍頭企業,拓展“四港”聯運能級,優化商貿物流配送網絡,積極構建布局合理、便捷高效、功能齊全的現代物流體系,打造長江中游大宗商品綠色高效轉運基地。

      實現全域一體發展。加快城市空間大拓展,實現黃石城區、大冶湖新區、大冶市區、陽新縣城、新港園區、臨空經濟區深度融合。強化重點園區平臺、鄉鎮組團支撐作用,深入推進“一心兩帶、多點支撐、全域一體”區域協調發展布局,形成“環兩湖、跨兩山”的現代化大城市發展格局。

      做大做強縣域經濟。堅持市域帶縣域、促鎮域,加快以縣城為重要載體的城鎮化建設,大力發展特色小鎮,促進人口、資源、要素向城鎮集聚,打造縣域經濟新的增長點。深化擴權強縣改革,支持大冶市加快產業轉型升級,奮進全國縣域經濟五十強;支持陽新縣推進工業強縣,沖刺全國縣域經濟百強。支持黃石港區爭創全國現代服務業試驗區,支持西塞山區建設現代化特鋼之城,支持下陸區打造國家級銅基新材料產業基地,支持開發區·鐵山區奮進全國高質量發展百強園區,支持黃石新港園區打造現代化港口新城。

      夯實園區發展平臺。優化園區布局,創新體制機制,形成多點支撐、齊頭并進、活力迸發的園區發展格局。黃石經濟技術開發區聚焦戰略性新興產業,打造國家級電子信息產業基地;新港園區發揮港園一體、多式聯運、保稅物流等綜合優勢,加快港產城融合發展;大冶湖高新區大力發展高新技術產業,奮進全國高新區百強;黃石臨空經濟區加快發展臨空經濟,積極對接鄂州、黃岡臨空經濟區,實現協同錯位發展。統籌推進陽新濱江高質量發展示范區、黃石港臨空商務產業園、西塞山臨港產業園、下陸臨空跨境電商產業園等園區發展,探索跨區域共建產業園區。

     ?。ㄎ澹^力在提升城市品質上勇開新局。以全國文明城市創建為統領,以全國城市更新試點建設為抓手,推動城市設施完善、城市品質和市民素質提升,讓美好生活更有成色。

      提升宜居品質。深入實施城市更新行動,以“三舊兩改”為抓手,加快補齊軟硬件短板,完善便民生活圈體系。建設城市綠地、綠道系統,打造公園城市。實施城市暢通工程,堅持公交先行,大力發展智慧交通,提升公共交通一體化水平,加強市政基礎設施建設,推進雨污管網升級改造等重點項目,增強城市防洪排澇能力,打造暢通城市、海綿城市、韌性城市。

      提升消費品質。把握消費發展新需求新特點,大力發展品牌經濟、夜經濟、流量經濟等新業態,培育智能消費、定制消費、體驗消費等新模式,力爭建成10條有影響、有特色的商街商圈,構建高質量消費服務產業體系。精心規劃建設一批城市商業綜合體,引進建設一批國內外知名品牌酒店、商場,著力打造一批特色城市地標。加快大冶湖核心區現代服務業發展,積極培育會展、游樂、文體、康養、高端商務等消費服務業,加快建好城市會客廳,提升新區人氣。

      提升人文品質。彰顯城市工業文明特色,加強保護和利用歷史文化街區,爭創國家歷史文化名城,積極申報世界文化遺產。突出“山”的元素、“水”的靈韻、“綠”的底色,加快發展現代文旅產業,大力推進仙島湖生態旅游度假區、華新舊址文創園、東鋼工業遺址文創園、礦山公園—東方山、華僑城等項目建設,優化吃住行、游購娛服務配套,培育一批文旅綜合體、文旅消費集聚區、鄉村旅游樣板帶,打造特色鮮明的旅游目的地城市。

      提升服務品質。以增強城市治理和公共服務能力為重點,加快5G網絡、數據中心、工業互聯網等新型基礎設施建設,推動新一代信息技術與城市建設、管理、服務深度融合,讓城市治理更精準、更科學、更智慧。

     ?。^力在深化改革開放上勇開新局。堅持把改革貫穿經濟社會發展全過程,縱深推進“放管服”、要素市場化、科技創新、國資國企等重點領域改革,實施更高水平對外開放,持續提升經濟外向度。

      完善開放功能。強化黃石新港物流、商貿、服務、消費等綜合功能,實現由運輸港向貿易港轉變??茖W謀劃布局建設臨空經濟區高端制造、臨空商貿、智能物流等發展平臺,加快建設國家級臨空經濟區。高標準建設綜合保稅區,完善口岸查驗、保稅物流、保稅加工、展示服務等功能區布局。推進跨境電商綜合試驗區建設,引進培育一批優質跨境電商平臺企業,形成完整的跨境電商產業鏈和生態鏈,實現“買全球、賣全球”。

      打造外貿強市。實施外貿市場主體培育行動,發展壯大特色外貿產業集群。優化外貿結構,積極融入“一帶一路”,鞏固拓展貨物貿易,大力發展服務貿易,積極培育對外經濟合作品牌,帶動優勢產品出口穩定增長。加強智慧口岸建設,推進口岸提效降費改革,提高通關一體化和貿易便利化水平,推動黃石全國外貿百強城市持續進位。

      狠抓招商引資。堅持“畝產論英雄”,實施招商項目投資強度、畝均貢獻、能耗強度、污染排放評估,嚴把項目質量關。積極對接長三角、粵港澳大灣區、京津冀、廈泉漳等地區,靈活開展以商招商、以鏈招商、以園招商、以會招商,積極承接沿海和東部地區產業轉移,打造中部地區承接產業轉移示范區。

      優化營商環境。以優化制度供給持續推進營商環境革命,鞏固拓展“放管服”改革成果,圍繞“高效辦成一件事”,加快業務流程再造和系統重構,推進政務服務“進一網、能通辦”。深入推進惠企政策“無申請兌現”、項目建設全生命周期服務、要素市場化配置改革,實施企業合規改革,嚴格規范涉企執法司法行為,完善社會信用體系,打造市場化、法治化、國際化一流營商環境。弘揚有呼必應、無事不擾的“店小二”精神,深化“雙千”服務企業活動,幫扶民營經濟和中小微企業紓困解難,不斷提升市場主體的獲得感和滿意度。

     ?。ㄆ撸^力在推進鄉村振興上勇開新局。按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?,以新型城鎮化為引領,以農業產業化為支撐,加快實現農業農村現代化,努力走出一條具有黃石特色的鄉村振興之路。

      大力推動農業產業化。突出產業振興,堅持一縣一業、一村一品,推進農業特色化、規?;?、鏈條化、品牌化發展,加快培育一批農業產業化龍頭企業、區域性公共品牌,建成一批農業產業強鎮、優勢特色產業集群,水果、水產、茶葉、蔬菜、油茶、中藥材等農業主導產業鏈總產值達到200億元。加快國家農業科技示范園、農產品加工園建設,讓更多農民在深度參與產業鏈、價值鏈中持續增收。堅決扛牢糧食安全政治責任,嚴守耕地紅線,推進高標準農田建設,落實種糧支持政策,確保糧食產量和綜合生產能力穩定。

      深入實施鄉村建設行動。堅持“清通暢、掃干凈、碼整齊、保常態”的思路,深入開展農村人居環境整治和鄉村建設行動,統籌做好村莊規劃建設、廁所革命、“四好農村路”等工作,保護傳統村落和鄉村風貌,不斷完善農村基礎設施,創建一批國家級、省級生態村鎮、美麗鄉村示范村、民主法治示范村,努力讓農村環境更美麗、生活更美好。

      激發農業農村發展活力。推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,健全防止返貧動態監測和幫扶機制,堅決防止出現規模性返貧。加強農村“三資”監管,持續深化農村土地制度、農村集體產權、農業經營體制等改革,釋放“三農”發展新活力。振興鄉村文化,推進移風易俗,大力培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。

     ?。ò耍^力在增進民生福祉上勇開新局。踐行以人民為中心的發展思想,盡力而為、量力而行,扎實有序推進共同富裕,讓發展的成果惠及每個人的生活,讓幸福的陽光照進每個人的心坎。

      堅持教育優先。全面推動學前教育普及普惠、義務教育優質均衡達標、高中教育多樣化高質量發展、職業教育類型化發展、高等教育內涵式發展,規范發展民辦教育,辦好特殊教育,健全終身教育體系。深化教育綜合改革,優化教育布局,落實義務教育“雙減”政策,全面提高黃石教育質量。

      建設文化強市。弘揚紅色文化,加強龍港蘇維埃革命舊址群、劉仁八紅三軍團革命舊址等紅色遺址遺跡保護,用活紅色資源,賡續紅色血脈,讓紅色基因代代相傳。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,深化群眾性精神文明創建活動,全面加強新時代青少年工作。完善公共文化服務體系,加強高品質文化產品供給,擦亮黃石礦冶文化、長江文化、民俗文化等特色品牌,不斷滿足人民群眾精神文化需求。深入推進媒體融合發展,培育壯大文化市場主體,加快文化產業高質量發展,文化產業增加值占GDP比重提升到5%左右。

      打造健康黃石。深化疾控體系改革和公共衛生體系建設,推動公立醫院高質量發展,成功創建縣級三甲醫院2家,全面增強重大突發公共衛生事件應對處置能力,提高優質醫藥服務供給保障水平。加快中醫藥事業發展,創建國家中醫藥綜合改革試驗區。深入實施全民健身國家戰略,大力發展競技體育,建設一流國乒基地,建成一批國家級和省級水上運動、登山等戶外運動基地。強化食品藥品監管,爭創國家食品安全示范城市。深入開展愛國衛生運動。

      創造幸福生活。促進城鄉居民收入穩步增長,擴大中等收入群體,縮小城鄉收入差距。健全就業創業扶持政策和公共服務體系,實現更加充分的就業。積極應對人口老齡化挑戰,鞏固拓展全國居家和社區養老服務改革試點工作,全面落實三孩生育政策,提高出生人口素質,促進人口長期均衡發展。堅持“房住不炒”,全力化解房地產領域歷史遺留問題,切實保障購房群眾合法權益,促進房地產市場平穩健康發展,穩步增加保障性住房供給,最大程度滿足不同層次群體的住房需求。加快推進富河、大冶湖等流域水利補短板,堅決保障人民群眾生命財產安全。大力發展養老、托幼、家政、健康等社區家庭服務業,進一步完善覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的多層次社會保障體系,讓人民群眾在面對年老、疾病、失業、傷殘、貧困等風險時,都有可靠的制度性保障。

     ?。ň牛^力在統籌發展和安全上勇開新局。全面貫徹總體國家安全觀,加快推進市域社會治理現代化試點,建設更高水平的法治黃石、平安黃石。

      加強基層社會治理。健全黨建引領的共治共建共享基層社會治理格局和自治法治德治相結合的治理體系,推動資源下沉、重心下移,進一步做強街道(鄉鎮)、做優社區(村)、做實網格,推動紅色物業全覆蓋,提升物業服務水平,把治理和服務的觸角延伸到基層的每一個角落。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,進一步加強人民調解、行政調解、司法調解“三調聯動”,完善預防和化解社會矛盾機制。

      加強法治黃石建設。提升地方立法質量和效率,以良法促進發展、保障善治。全面推進依法行政,加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,塑造“辦事情靠制度不靠人情,解決問題靠法治不靠關系”的良好社會環境。深化司法體制改革,強化司法制約監督,讓公平正義更加可觸可感可知。全面貫徹實施民法典,更好維護保障民生。加強普法宣傳教育,完善法律服務體系。

      加強平安黃石建設。堅持系統觀念、底線思維,推動平安穩定工作重心從注重風險處置向注重風險預防轉變,從注重減少風險損失向注重減少風險隱患轉變,從注重應對單一風險向注重應對綜合風險轉變,最大限度防止潛在風險演變成現實危害。毫不放松抓好常態化疫情防控,全力以赴守護城市安全和人民健康。認真落實安全生產責任制,強化安全隱患排查整治,嚴格安全生產執法,提高應急處置能力,推進應急管理體系和能力現代化。健全公共安全保障體系,積極創建全國社會治安防控體系建設示范市,實現高質量發展和高水平安全的良性互動。常態化開展掃黑除惡斗爭,鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果,深入開展反詐禁毒工作,加強對違法青少年教育挽救。統籌推進政治、經濟、社會、新型領域等風險防范工作,構建大安全工作格局,堅決守住不發生區域性、系統性風險底線。

      四、為建設社會主義現代化新黃石提供堅強政治保證

      辦好黃石的事,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、全面從嚴治黨。全市各級黨組織要堅持新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,深入學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,深刻領會我們黨百年奮斗的偉大成就、偉大意義、偉大經驗,全面把握以偉大建黨精神為源頭的精神譜系,從中汲取智慧力量,始終以嚴的主基調推動全面從嚴治黨向縱深發展,努力打造“好正實優”市州。 

     ?。ㄒ唬┥罨h的政治建設,不斷增強向心力。堅持學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想,牢記“國之大者”,以“兩個確立”統一思想和行動,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。持續鞏固黨史學習教育成果,建立“我為群眾辦實事”長效機制,深入開展向王明林同志學習活動,激勵廣大黨員干部不忘初心、牢記使命。嚴肅黨內政治生活,嚴格執行民主集中制,營造風清氣正的政治生態。落實黨委(黨組)意識形態工作責任制,強化陣地平臺管理,守護清朗網絡空間,牢牢掌握意識形態工作領導權。

     ?。ǘ┥罨刹筷犖榻ㄔO,不斷增強創造力。堅持黨管干部原則,落實好干部標準,健全干部素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵體系,努力鍛造堪當現代化建設重任的過硬干部隊伍。注重在改革發展穩定主戰場培養發現使用干部,加大年輕干部培養使用力度,真正把頭腦清、眼界寬、肩膀硬、步子穩、腰板正的干部選出來用起來。堅持嚴管與厚愛、激勵與約束并重,完善干部考核評價體系,健全落實容錯免責機制,旗幟鮮明為實干者撐腰、為擔當者擔當、為負責者負責。堅持黨管人才,更加重視培養人才、團結人才、引領人才、成就人才,努力建設一支素質優良、結構合理、作用突出的人才隊伍。

     ?。ㄈ┥罨鶎咏M織建設,不斷增強戰斗力。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,統籌推進農村、社區、機關、國企、“兩新”組織等各領域黨建工作,全面增強基層黨組織政治功能和組織力。推進基層組織設置和活動方式創新,強化黨支部標準化規范化建設,加強帶頭人隊伍建設,持續整頓軟弱渙散基層黨組織,打造堅強有力的戰斗堡壘。堅持把政治標準放在首位,嚴把黨員入口關,全面加強對黨員的教育、管理和監督。深入落實基層黨建工作責任制,堅持黨組織書記抓黨建述職評議考核機制,深化黨員干部直接聯系服務群眾制度,建立健全基層黨的組織生活各項制度,永葆黨的生機活力。

     ?。ㄋ模┥罨o律作風建設,不斷增強執行力。嚴格落實中央八項規定精神,馳而不息反“四風”、樹新風,以優良作風確保做到“兩個維護”。堅決反對形式主義、官僚主義,持續為基層松綁減負。堅持對享樂主義、奢靡之風露頭就打、反復敲打,嚴防老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大。深入開展黨的優良傳統和作風教育,堅守理想信念高線,筑牢紀律規矩底線。堅持懲前毖后、治病救人,準確運用“四種形態”,做到“三個區分開來”,實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一,營造干事創業的鮮明導向和濃厚氛圍。

     ?。ㄎ澹┥罨h風廉政建設,不斷增強免疫力。壓實“兩個責任”和黨組織書記第一責任人責任,堅持有腐必反、有貪必肅,嚴查重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗問題,保持震懾常在。堅持深化政治巡察,積極融入巡視巡察上下聯動工作格局,提升巡察工作實效。深入推進領導干部經濟責任審計和自然資源資產離任審計,強化對“一把手”和領導班子監督并向基層延伸。推動各類監督貫通融合、協同發力,更加有效發揮監督保障執行、促進完善發展作用。深入開展清廉黃石建設,深化廉政教育,涵養廉潔文化,加強家風建設,發揮不敢腐、不能腐、不想腐綜合治理優勢,更好把制度優勢轉化為治理效能。

     ?。┥罨裰髡谓ㄔO,不斷增強凝聚力。充分發揮黨委統攬全局、協調各方的領導作用,健全完善領導體制和工作機制,把加強黨的領導落實到各領域、各方面、各環節。支持人大及其常委會依法履行職能,保障人大代表依法行使職權,推動地方人大工作創新,豐富和拓展全過程人民民主的黃石實踐。充分發揮人民政協作為協商民主重要渠道和專門協商機構的作用,把政治協商納入決策程序,自覺接受政協民主監督,支持人民政協參政議政。發揮統一戰線重要法寶作用,加強同各民主黨派、工商聯和無黨派人士的團結合作,全面落實黨的知識分子、民族、宗教、僑務等政策,不斷鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線。健全和落實黨管武裝制度,加強國防動員和后備力量建設,深入開展雙擁共建,加快推動軍民融合發展,扎實做好退役軍人服務保障工作,努力創建全國雙擁模范城市。推進群團工作改革創新,充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織的橋梁和紐帶作用,匯聚加快建設社會主義現代化新黃石的強大合力。

      同志們!百舸爭流、奮楫者先,中流擊水、奮勇者勝!讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委的堅強領導下,勇立潮頭、乘風破浪,奮力開創新時代高質量發展新局面,為建設社會主義現代化新黃石而不懈奮斗!


    0
    亚洲无码天堂

    <td id="ae001"><ruby id="ae001"></ruby></td>